昌江推行林长制、河湖长制,蹚出绿色发展新路子
2021年09月02日 16:56  来源:海南日报
昌江王下乡洪水村。 本报记者 陈元才 摄
昌江王下乡洪水村。 本报记者 陈元才 摄
霸王岭长臂猿母猿和幼崽。资料图
霸王岭长臂猿母猿和幼崽。资料图

申博代理 www.0057555.com   ■ 本报记者 张文君 特约记者 黄兆雪

  抬头,是醉人的“天空蓝”;四顾,是怡人的“生态绿”。霸王岭国家森林公园、海尾国家湿地公园……行走在昌江黎族自治县大地,到处水光潋滟,绿意盎然。

  近年来,昌江秉持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持人与自然和谐共生,统筹兼顾、整体施策、多措并举,全力推进生态文明建设,让天更蓝、山更绿、水更清。

  “昌江深入贯彻落实习近平生态文明思想,强化责任落实,扎实做好河长制、湖长制、林长制各项工作,为海南建设国家生态文明试验区作出昌江贡献?!辈匚榧浅氯迕?。

  筑牢“绿色屏障”

  8月29日,在昌江石碌镇尖岭村的91号林业违法图斑整改现场,海南日报记者看到,这里已被绿色覆盖,种植了一批菠萝蜜树苗?!熬氪迕裥?,去年12月种下了260多亩的菠萝蜜树苗?!笔嫡蚋闭虺?、包点尖岭村林区的镇级副林长李武说。

  据介绍,这块地属于四级林地,只能种林木,此前有村民在这里种了农作物。经过卫星监测发现后,昌江林业部门人员、管辖尖岭村的各级林长、石碌镇综合行政执法中队人员等就对这块林业违法图斑进行了整改。如今整改已完成。

  “除了不定期查看管辖区内已整改的图斑恢复情况,基本每天都安排护林员进行日常巡护、监管,防止有人占有或者破坏林业资源。如遇到难以处理的问题,就会报给县级林业部门来协调解决?!崩钗渌?。

  去年12月,昌江出台《昌江黎族自治县全面推进林长制实施方案》,建立县镇村三级林长体系,根据森林、湿地资源现状划分8个责任区,设立各级林长269名,形成县级林长负总责、副林长抓指挥协调、镇级林长抓督促调度、村级林长抓落实落地的工作格局,做到一山一坡、一林一地都有专人专管。

  据悉,在违法图斑整改上,2018年至2020年,昌江共有森林督查违法图斑213个,截至8月24日,符合“三到位”整改标准违法图斑205个;在常态化管护上,今年以来,截至6月底,县级林长巡林14次,乡镇级林长巡林444次,村级林长1219次,并通过日常巡护发现涉林案件12起,均已移交综合执法局和公安局森林公安分局查处,还联合有关部门开展打击各类野生动物违法犯罪专项行动和“清风行动”等。

  海南日报记者了解到,今年上半年,昌江完成植树造林5300亩,实现低产低效林改造3500亩,推动该县森林覆盖率达64.02%,城市建成区绿化覆盖率达36.89%、绿地率达35.42%。县政府还投入资金建设植树娘子军纪念馆,弘扬植树娘子军团队“不畏艰难、勇于创新”的绿色奇迹和精神,鼓励全社会广泛参与植树造林。

  “当前,昌江正全力创建省级森林城市和昌化大岭省级森林公园,将加快推进各项有关工作,争取早日完成创建?!辈忠稻钟泄馗涸鹑吮硎?。

  呵护河湖清水

  “原来燕窝岭矿山开采后有滑石滚落到河里,侵占河道。经过整治后,这些滑石已被打捞上来,边坡也进行了平整和复绿?!?月29日,在位于昌江七叉镇南阳河与昌化江交汇处,昌江县河长办副主任孙波对记者说。

  据了解,此前有公司在对燕窝岭矿山开采时,导致石块滚落到河里,使南阳河的行洪断面变窄,阻塞河道,也对河流环境造成一定影响。去年4月,昌江县河长办收到了省河长办下发的核实整改河湖“四乱”问题通知后,就督促燕窝岭矿权所属公司对滑石所影响的河段进行了整改。

  据了解,为推进河湖生态环境长治久美,2017年,昌江对全县301个水体全面实施河长制湖长制,实行“一河一策”、“一湖一策”,县委书记担任第一总河湖长,县长担任总河湖长,县级领导担任县级河湖长,设县乡(镇)村三级河湖长,落实河道管理员工作职责,不断解决河湖管理?;ね怀鑫侍?。目前,该县共设有县级河湖长9名,镇级河湖长72名,村级河湖长89名,河道管护员106名。

  8月18日,昌江县委主要负责人深入石碌水库及位于县城的东海河环城东路至昌垦路段等地,详细了解水库防洪、供水,以及河道护岸治理、河道清淤、截污、河岸景观及拦河坝等情况?!耙男泻煤拥拦芾肀;ぶ霸?,进一步压实责任,统筹做好水资源?;?、水污染防治、水环境治理等工作?!?该负责人表示。

  近年来,昌江以河湖长制为载体,书记、县长带头开展巡河工作,带动县乡(镇)村三级河湖长,及河道管理员进行日常巡河,层层压实责任,通过开展“清河行动”“清四乱”、污水综合治理、打击河道非法采砂等专项整治行动,多措并举,确保河畅、水清、岸绿、景美。

  为切实?;に肪嘲踩?,号召大家共同参与到?;に男卸?,昌江还实施“河湖长+检察长”工作机制。6月17日,县河长办、县检察院、县生态环境局、县综合行政执法局、石碌镇政府等多部门,在石碌河石碌镇段组织清理了水浮莲及水面漂浮物,以实际行动展示昌江全面治水的干劲和决心。

  践行“两山”理论

  留得青山绿水,方能永续发展。近年来,昌江积极助力国家生态文明试验区建设,以王下乡创建全省首个国家“两山”实践创新基地为契机,通过系列“两山”转化模式和路径探索,着力把生态环境优势转化为生态经济的优势。

  王下乡距昌江县城52公里,地处海南霸王岭国家森林公园腹地,这里曾是昌江最偏远贫穷的黎族乡镇,因为交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱,整体发展长期落后于其他乡镇。

  近年来,在昌江县委、县政府支持下,王下乡通过“教育移民”“生态补偿”等方式一手守护了森林生态资源,一手努力把生态资本转化为发展资本。利用得天独厚的地势风貌和自然生态资源,王下乡谋划构建全域旅游大格局。

  2019年,昌江开始打造王下乡“黎花里”文旅项目,引进社会资本发展民宿、餐饮等旅游配套产业,每逢节假日都会吸引游客前来体验黎族村庄风情,并带动大量村民实现稳定就业。王下乡三派村村民吉亚红在自家门口办起了农家乐,她说:“游客来这里,就是吃地道的家常菜。忙的时候一天要接到10多桌客人,收入可观?!?/p>

  同时,王下乡以“种植为主、养殖为辅、长短结合”的发展思路,全面建设生态型健康产业,推进绿色经济高质量发展。通过发展橡胶产业、槟榔产业、黄花梨产业和沉香产业等林木产业,以及养蜂产业、霸王鸡产业等林下特色经济。如今,王下乡老百姓摘下了“贫困帽”,吃上了“旅游饭”,集体经济不断培育壮大。

  王下乡的发展变化是昌江践行“两山”理论的生动体现。近年来,昌江还高标准建设万亩花卉基地,打造棋子湾花卉产业园等6大花卉基地,以三角梅、木棉花为媒介打造全县域“大景区、大花园”。下一步,昌江将不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,不断推动生态文明建设再上新台阶。(本报石碌9月1日电)

编辑:王晓东
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